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Bono de Seguridad Pública

Si es aprobado por los votantes, el Bono de Seguridad Pública financiará instalaciones que se anticipa mejorarán la seguridad pública, reducirán la reincidencia y ahorrarán dinero de los impuestos. Se anticipa que las instalaciones mejorarán la seguridad pública al expandir la capacidad de nuestro sistema y proporcionar a las fuerzas del orden público nuevas herramientas para abordar las necesidades de los delincuentes de bajo nivel, muchos de los cuales son delincuentes reincidentes que experimentan problemas de falta de vivienda, salud mental y uso de sustancias.

Impacto promedio del impuesto a la propiedad: $4.91/mes

El Bono de Seguridad Pública es una parte central de la asociación del Condado de Salt Lake con el Estado de Utah y los gobiernos municipales de la región para abordar la reforma de la justicia penal y la falta de vivienda.

El Bono de Seguridad Pública de $507 millones financiaría:

1. Construcción de un Centro de Justicia y Rendición de Cuentas:

    • Nuevo centro de baja seguridad para delincuentes de bajo nivel
    • Aumentar el acceso a servicios de salud mental, tratamiento para el abuso de sustancias, capacitación laboral y otros servicios

2. Combinar y mejorar la cárcel del condado:

    • Aumentar el número de camas
    • Ampliar el acceso al tratamiento de salud mental
    • Construir una unidad de reinserción para ayudar a las personas que salen de la cárcel a prepararse para reincorporarse a la sociedad.
    • Realizar mejoras en la infraestructura de los edificios de seguridad pública de la cárcel y el alguacil

Objetivos del Bono de Seguridad Pública:

  • Menos reincidentes
    • Más de 30,000 personas son ingresadas en la cárcel del condado cada año
    • El 70% son reincidentes
    • Las personas tienen menos probabilidades de reincidir, cuando se les da acceso a los servicios
  • Ahorre dinero de los impuestos
    • La cárcel cuesta $136 por día por persona
    • Las operaciones del Centro de Justicia y Rendición de Cuentas cuestan un estimado de $75 por día
  • Aumentar la capacidad de las cárceles
    • Desde 2001 no se ha añadido ni una sola cama
    • Mientras tanto, la población del condado de Salt Lake ha crecido en 300,000
    • El Bono de Seguridad Pública financia 812 camas de cárcel de nueva construcción

Enlaces

Recursos

¿Por qué está el Bono de Seguridad Pública en la boleta electoral?

  • El Bono de Seguridad Pública para el Centro de Justicia y Responsabilidad y la expansión de la cárcel es una parte central del Plan integral de Servicios Humanos, Personas sin Hogar y Justicia Penal del Condado de Salt Lake.
  • La crisis de drogas en Estados Unidos ha llevado a un aumento en el uso de sustancias y la actividad criminal en nuestras calles. Además del Grupo de Trabajo ampliado de la Agencia de Control de Drogas (DEA, por sus siglas en inglés) del Condado, recursos como el Centro de Justicia y Responsabilidad y la unidad de reinserción en la cárcel podrían ayudar a romper el ciclo de reincidencia.

Sobre las piezas

  • Conectado al Sistema de Justicia Penal, el Centro de Justicia y Responsabilidad será una alternativa supervisada y segura a la cárcel para delincuentes de bajo nivel que responsabiliza a las personas por sus acciones y, al mismo tiempo, busca ayudarlas a hacer la transición de regreso a su comunidad en un camino hacia la autosuficiencia.
  • El Centro de Justicia y Rendición de Cuentas buscará proporcionar intervención en forma de un entorno estructurado con recursos para detener el ciclo de comportamiento delictivo, que incluye;
    • Trabajadores sociales dedicados, capacitación laboral y servicios de empleo, tratamiento de trastornos de salud mental y uso de sustancias, y conexión con oportunidades de vivienda.
    • Un ala de estabilización de salud conductual para aquellos que necesitan tratamiento intensivo de salud mental y trastornos por uso de sustancias para prepararlos para la transición al espacio de estabilización general del centro.
  • La cárcel se ha convertido en el sistema de facto para atender a las personas sin hogar y es el centro de tratamiento de trastornos de salud mental y uso de sustancias más grande del condado.
  • Se espera que el Centro de Justicia y Rendición de Cuentas reduzca los costos.
    • El 25% de los que salen de la cárcel y los 1.200 que están en libertad condicional o antes del juicio carecen de un entorno estructurado y servicios de estabilización, lo que aumenta el riesgo de reincidencia.
    • La cárcel cuesta un promedio de $136/día por recluso.
    • Las operaciones del Centro de Justicia y Rendición de Cuentas costarán un estimado de $75/día por persona.

La Renovación del Sistema Penitenciario del Condado en el Bono de Seguridad Pública incluye:

  • Combinación de las dos cárceles
  • Aumentar la capacidad y ampliar el acceso a la salud mental
  • Adición de una unidad de reducción de reingreso a la comunidad
  • Realizar mejoras de infraestructura en los edificios de seguridad pública de la cárcel y el alguacil

Combinando las dos cárceles:

El Bono de Seguridad Pública financiaría el cierre de la más antigua de las dos cárceles del condado (Oxbow), y luego reconstruiría su capacidad en el Centro de Detención de Adultos (ADC, también conocido como la Cárcel del Condado). La combinación de las dos cárceles del condado mejorará la eficiencia y reducirá los costos operativos. Las dos cárceles requieren $165 millones o más para mantenimiento atrasado y mejoras capitales. En esta cifra se incluyen 90 millones de dólares para la cárcel de Oxbow, lo que sólo prolongaría la vida útil del edificio un máximo de 10 a 15 años. Además, Oxbow tiene desafíos logísticos, operativos y de seguridad continuos, que incluyen:

  • Una cocina inoperativa que requiere que el personal correccional traslade las comidas de ADC a Oxbow varias veces al día.
  • Una lavandería deteriorada que requiere transportar a los reclusos y al personal de Oxbow a ADC y viceversa para lavar la ropa.

Aumentar la capacidad y ampliar el acceso a la salud mental:

La última vez que se construyó una capacidad carcelaria adicional fue en 2001. Desde entonces, la población del condado de Salt Lake ha aumentado en casi 300,000 personas. El bono financiará 812 camas recién construidas, incluida una unidad de salud mental ampliada y modernizada y una Unidad de Reingreso Comunitario.

La Unidad de Reingreso a la Comunidad:

El objetivo de la unidad de reinserción es ayudar a las personas que salen de la cárcel a prepararse para reincorporarse a la sociedad. La unidad proporcionará un espacio dedicado donde los reclusos que se preparan para salir de la cárcel estarán conectados con trabajadores sociales y proveedores que identificarán los riesgos, las necesidades y los recursos necesarios para que se reincorporen a la sociedad en un camino hacia la autosuficiencia.

  • Abril de 2023-abril de 2024: El condado de Salt Lake contrató a CGL Companies para desarrollar un estudio en profundidad del sistema carcelario del condado para 1) evaluar las condiciones actuales, 2)  medir la alineación con las prácticas operativas y 3) determinar la capacidad del sistema para satisfacer las necesidades actuales y futuras. Los hallazgos clave demostraron la necesidad de una revisión del sistema carcelario, que incluya capacidad adicional y la consolidación de las dos cárceles.
  • Mayo de 2023: Los líderes y legisladores estatales del condado de Salt Lake fueron a Miami, Florida, para estudiar el modelo de intercepción secuencial de la ciudad, las instalaciones, la efectividad de los especialistas en apoyo entre pares y la Ley Baker.
  • 14 de junio de 2023: El condado de Salt Lake organizó una simulación de reingreso para miembros del Consejo Asesor de Justicia Penal del Condado de Salt Lake (CJAC). Las simulaciones de reingreso y reintegración son eventos interactivos que ofrecen una visión de la vida de alguien que está saliendo de la cárcel y/o está experimentando la falta de vivienda. Los participantes aprenden sobre los desafíos que enfrentan muchos de los grandes usuarios de los sistemas de justicia penal y servicios para personas sin hogar.
  • Otoño de 2023: El alcalde Wilson, el alcalde de SLC Mendenhall y el gobernador Spencer Cox acordaron el plan estratégico estatal para personas sin hogar y el Plan Coordinado de Servicios para Personas sin Hogar.
  • 13 de octubre de 2023: El alcalde Wilson comenzó a convocar a los líderes del condado de Salt Lake en los campos de la justicia penal, la salud conductual y las personas sin hogar para crear el plan de acción integral del condado de Salt Lake para abordar la falta de vivienda, los desafíos de la salud conductual y la reforma de la justicia penal. La alguacil Rosie Rivera, el fiscal de distrito Sim Gill y otros expertos y partes interesadas de la comunidad colaboraron en un enfoque integrado de estos problemas. El plan identificó la necesidad de ampliar las cárceles, mejorar y crear un Centro de Justicia y Rendición de Cuentas.
  • 16 de octubre de 2023: El condado de Salt Lake organizó una simulación de reingreso en la Conferencia de Personas sin Hogar de Utah.
  • 15 de noviembre de 2023: El condado de Salt Lake organizó una simulación de reingreso para los legisladores.
  • Diciembre de 2023 - marzo de 2024: El condado de Salt Lake realizó investigaciones cualitativas y cuantitativas adicionales para comprender las necesidades de la población que pasa por los sistemas de justicia penal, personas sin hogar y salud conductual. El equipo entrevistó a los líderes de las partes interesadas clave, un grupo de enfoque con el Grupo de Trabajo de Expertos Vividos a través de la Coalición del Valle de Salt Lake para Terminar con la Falta de Vivienda, y analizó datos del Sistema de Información de Gestión de la Cárcel y las Personas sin Hogar del Condado de Salt Lake. Como resultado de este trabajo, se elaboró un informe para resumir los hallazgos sobre las poblaciones clave de necesidad y las brechas sistémicas y esbozar las recomendaciones que resultaron en la definición del modelo del Centro de Justicia y Rendición de Cuentas para llenar estas brechas.
  • 5 y 6 de enero de 2024: Funcionarios electos, jueces y expertos en justicia penal y salud conductual del condado de Salt Lake visitaron el Centro Correccional Comunitario del Condado de Washington, Oregón, para ver un ejemplo reconocido a nivel nacional de un centro correccional comunitario y aprender cómo el modelo mejora los resultados. Los líderes elaboraron estrategias sobre los aspectos que podrían beneficiar al condado de Salt Lake.
  • 20 de febrero: Los líderes del condado de Salt Lake ofrecieron una vista previa del Plan de Servicios Humanos, Personas sin Hogar y Justicia Penal para los líderes filantrópicos locales.
  • Del 11 al 14 de marzo de 2024: El liderazgo del condado de Salt Lake celebró un retiro para discutir modelos para una renovación de la cárcel y un Centro de Justicia y Responsabilidad.
  • 3 de abril de 2024: El condado de Salt Lake organizó una simulación de reingreso para profesionales de la justicia penal.
  • Primavera-verano de 2024: Investigación adicional sobre las necesidades de financiación, recursos y construcción para la consolidación de cárceles y el Centro de Justicia y Rendición de Cuentas.
  • 19 de julio de 2024: Los líderes de SLCo dieron a conocer públicamente el Plan de Servicios Humanos, Personas sin Hogar y Justicia Penal.
  • 13 de agosto de 2024: Con una votación bipartidista de 8-1, el Concejo del Condado de Salt Lake aprobó poner el Bono de Seguridad Pública en la boleta electoral.
  • 6 de septiembre de 2024: El condado de Salt Lake organizó una simulación de reingreso para funcionarios electos de todo el estado.
  • 17 de septiembre: El Concejo del Condado de Salt Lake organizó una Audiencia Pública sobre el Bono de Seguridad Pública.
  • 8 de octubre: El Concejo del Condado de Salt Lake organizó una reunión pública sobre el Bono de Seguridad Pública. Esto incluyó una presentación de argumentos a favor y en contra del bono y comentarios públicos.
  • 5 de noviembre: Los votantes deciden sobre el Bono de Seguridad Pública.
  • 21 de noviembre: El condado de Salt Lake organizará una simulación de reingreso en el Capitolio del Estado de Utah. 
HUMAN SERVICES, HOMELESSNESS, AND CRIMINAL JUSTICE PUN

Plan de Servicios Humanos, Personas sin Hogar y Justicia Penal

El Bono de Seguridad Pública es una parte central del plan de acción integral del Condado de Salt Lake para abordar la falta de vivienda, los desafíos de salud conductual y la reforma de la justicia penal.

Leer Plan de Acción

Argumentos a favor y en contra del bono

El Bono de Seguridad Pública es una inversión en nuestra comunidad.

En los últimos 15 años, la población de Utah ha crecido en casi un millón de personas. El espacio en nuestra cárcel apenas ha aumentado. Los reclusos están siendo liberados sin acceso a los recursos necesarios para ponerlos en el camino hacia la autosuficiencia, lo que lleva a un ciclo de reincidencia. Una crisis de drogas impulsada por el fentanilo ha aumentado el consumo de sustancias, la actividad delictiva y la falta de vivienda en nuestras calles. El estado de Utah, los socios municipales y el condado de Salt Lake se han comprometido con un plan estratégico para abordar nuestros desafíos de salud mental, seguridad pública y personas sin hogar. Como parte de este plan, el Condado de Salt Lake está tomando medidas como la expansión del Grupo de Trabajo de la Agencia de Control de Drogas (DEA), la inversión en viviendas asequibles y el avance del Bono de Seguridad Pública.

El Bono de Seguridad Pública financiará:
1. Construcción de un Centro de Justicia y Rendición de Cuentas:

El Centro de Justicia y Responsabilidad es una alternativa segura a la cárcel para delincuentes de bajo nivel, muchos de los cuales están sin hogar y, a menudo, tienen problemas de salud mental y uso de sustancias. Integrado con el sistema de justicia penal, el centro proporcionará recursos para detener el ciclo de comportamiento delictivo. Esto incluye trabajadores sociales, capacitación laboral, tratamiento de trastornos de salud mental y uso de sustancias, y conexión con oportunidades de vivienda.

Nuestra cárcel se ha convertido en el sistema principal para atender a las personas sin hogar. La cárcel es también el centro de tratamiento de trastornos de salud mental y uso de sustancias más grande del condado. Esto supone un gran coste para los contribuyentes, ya que cuesta una media de 136 dólares al día por recluso. No aborda el ciclo de los infractores reincidentes y los costos conexos. En cambio, a $75 por día, el Centro de Justicia y Rendición de Cuentas ahorrará a los contribuyentes hasta $6.8 millones por año, al tiempo que reducirá el crimen y mejorará la seguridad pública.

2. Ampliación y mejora de la cárcel del condado:

No se ha añadido ni una sola cama desde 2001. La fianza de seguridad pública aumenta la capacidad de las cárceles y combina las dos cárceles del condado en una. Aumenta y mejora el acceso al tratamiento de la salud mental. También construye una unidad de reinserción donde los reclusos que se preparan para salir de la cárcel trabajarán con trabajadores sociales para acceder a los recursos necesarios para reincorporarse a la sociedad en un camino hacia la autosuficiencia.

El tiempo es crucial porque una de las dos cárceles está llegando al final de su vida útil y necesita ser reemplazada. Es más rentable combinar las cárceles ahora que invertir en reparaciones y construir un reemplazo en diez años.

El Bono de Seguridad Pública hará que nuestra comunidad sea más segura, reducirá la falta de vivienda y mejorará vidas.

Vote sí al Bono de Seguridad Pública el 5 de noviembre.

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Este argumento a favor de la Medida Electoral de Seguridad Pública fue escrito por el Condado de Salt Lake.

Insto a los votantes a rechazar el bono propuesto porque no prioriza el aumento de camas en las cárceles, que se necesitan desesperadamente, junto con el financiamiento adecuado del fiscal de distrito que se requiere para encerrar a los delincuentes que constantemente amenazan la seguridad pública. La reputación de puerta giratoria de la Cárcel del Condado se debe en parte a la reutilización de la fianza anterior de $9.4 millones al año a fondos generales en lugar de centrarse en más camas de cárcel y fondos para enjuiciar completamente la actividad criminal constante. Tampoco se prioriza la dotación de personal adecuado en la cárcel y la oficina del alguacil. La policía no puede fichar a los traficantes de drogas debido a las restricciones de la cárcel (por lo general, son liberados de inmediato).

Permitir que el Condado planifique y construya refugios para personas sin hogar sin un acuerdo adecuado y respetuoso entre los ciudadanos y el vecindario ha resultado en que los vecindarios de refugios sean los más afectados por la actividad criminal constante. La auditoría legislativa encontró que los refugios para personas sin hogar están plagados de consumo de drogas y actividades criminales cerca de los refugios. Este bono no protege a los ciudadanos de que el Condado coloque unilateralmente refugios o Centros de Justicia en sus vecindarios sin la aprobación del vecindario.

El bono no debe ser aprobado ya que no prioriza la seguridad pública. Una fianza de seguridad pública respetuosa aumentaría las camas disponibles en las cárceles, junto con el personal adecuado y los fondos de la fiscalía para garantizar que el comportamiento delictivo constante resulte en encarcelamiento. La creación de más camas en las cárceles y su llenado de criminales de carrera debería suceder antes de que se construyan más refugios para personas sin hogar o Centros de Justicia. Esta fianza también puede disminuir temporalmente las camas disponibles en la cárcel mientras se construye una cárcel más grande.

Necesitamos más camas en las cárceles, fiscales, personal de las cárceles y policías más que más refugios para personas sin hogar. Este bono también puede resultar en más aumentos de impuestos para las operaciones y el mantenimiento. Por favor, vote en contra de este bono.

--George Chapman, Salt Lake City, Utah

El Bono de Seguridad Pública es una inversión en seguridad pública al romper el ciclo del crimen. Es un enfoque equilibrado para reducir el crimen, responsabilizar a las personas y mejorar la seguridad pública mientras se ahorra dinero de los contribuyentes.

El Sr. Chapman tiene razón acerca de que el condado de Salt Lake necesita más camas en las cárceles. No se ha agregado una sola cama nueva en el condado de Salt Lake desde 2001. El Bono de Seguridad Pública proporciona 812 camas de cárcel recién construidas, incluidas nuevas camas de salud mental y una nueva unidad para poner a los reclusos en el camino hacia la autosuficiencia. La dotación de personal adecuada es siempre una prioridad para el condado de Salt Lake. Una parte clave del trabajo del alguacil es garantizar que la cárcel funcione de manera segura y eficiente.

Un aspecto adicional del Bono de Seguridad Pública, el Centro de Justicia y Rendición de Cuentas, es una alternativa supervisada y segura para los delincuentes de bajo nivel. Los conecta con servicios de salud mental, tratamiento para el abuso de sustancias, capacitación laboral y oportunidades de vivienda. Con los servicios, los delincuentes tienen menos probabilidades de volver a delinquir porque se enfrentan a un futuro más saludable y productivo.

El Bono de Seguridad Pública es un uso eficiente del dinero de los contribuyentes. Alojar a un recluso en la cárcel del condado cuesta 136 dólares al día. El Centro de Justicia y Rendición de Cuentas cuesta un estimado de $75 por día.

Al igual que Chapman, el condado de Salt Lake quiere poner fin a las puertas giratorias que entran y salen del sistema correccional. Las cárceles y las salas de emergencia no deben ser el destino predeterminado para los delincuentes de bajo nivel con problemas subyacentes. Este bono reduce el número de delincuentes en las calles, aumenta la seguridad del vecindario y protege nuestros negocios.

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Este argumento de refutación fue escrito por el condado de Salt Lake.